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南宁市总工会在表彰会上的发言

作者:     发布时间:2012-05-11 17:25:42

      2011年,南宁市总工会税务代收工会经费工作在葡京游戏、南宁市委、市政府的高度重视和税务部门的大力配合,以及企事业单位的理解和支持下,取得了较好的成绩,经费收入连创历年新高,2011年全市6县累计收取代收工会经费9296.46万元,完成葡京游戏下达任务7782万元的119.46%,与2010年实际完成代收经费数相比,增长29.12%。 

        下面我将南宁市总2011年工会经费地税代收工作向大家汇报如下: 
        一、广泛宣传,进一步营造地税代收的良好环境 
        2011年,在区总的正确指导下,市总工会领导非常重视市税务代收工作,将全市工会经费代收工作作为重中之重工作来抓。分管财务工作的市总领导,多次组织召开市总财务内部分析会、与地税部门的联席会、与基层工会的协调会,分析问题,总结经验,研究政策,安排部署代收工作,奠定了代收工作的基础。但一些企事业单位,特别是一些非公小型企业还未了解税务代收的重要性,没有办理代收相关手续。因此市总工会注重加强与这些单位的行政财务联系,分别在年初、年中、年底共筹备召开三次直属基层工会大中型企业财务工作会议,及时宣传工会经费收解的新政策、新规定、新要求,指导基层单位及时申报缴纳工会经费,促使企业按要求申报上解工会经费。去年下半年,为了更好的宣传税务代收工作,市总领导亲自带领市总财务部、民管部的负责人,深入基层单位调研,大力宣传地税代收的一系列法规政策和文件精神,宣传工会经费的使用方向与效果,让社会各界理解工会委托地税代收工会经费的合法性,重要性与可行性,让广大职工知晓地税代收工会经费的意义和作用,为代收工作的顺利开展提供资金良好的工作环境,努力形成工会组织,地税机关和企事业单位三方相互理解,依法申报,代收到位的良好局面。 
        二、加强合作,进一步建全完善地税代收工作制度机制 
        2011年,我市各级工会组织进一步加强与税务部门的协调和配合力度,充分发挥税务部门在工会经费收缴中的作用,积极与市地税局联系,逐步建立了信息共享机制、实时沟通机制、协同动作机制,使代收工作中遇到的许多问题都得到了及时、有效的解决。市总工会和市地税局首次以联合发文的形式制定并下发了《关于明确全市地税系统2011年度代收工会经费任务的通知》,将代收经费任务分解到各县区(开发区)工会及地税局,确保今年代收工会经费任务的完成。 
        市总工会进一步解放思想,提高认识,按照“扩大覆盖面,增强凝聚力”的要求深入基层工会开展调研活动,积极探索工会经费收缴的新途径。2011年5月,在历时7个月的筹备下,市总工会、与南宁市城乡建设委员会、市财政局三家单位联合制定、下发了《关于在建设行业依法成立工会组织和拨缴工会经费(建会筹备金)的实施意见》(南建[2011]9号)。同年8月,针对《实施意见》在开展过程中碰到的问题,三家单位再次联合出台了《关于规范建设行业工会经费(建会筹备金)拨缴管理工作的通知》(南建[2011]32号)。以上两份文件分别对建设行业拨缴工会经费的时间、计提基数、缴纳方式和程序等予以了明确,并规定在南宁行政区域范围内的建筑施工企业必须在取得施工许可证之前缴纳工会经费(建会筹备金)。这一规定为在建设行业中及时、足额收缴工会经费(建会筹备金)提供了政策支持。以上两份文件的出台,弥补了我市在建设行业成立工会组织和拨缴工会经费(建会筹备金)的空白点,为下一步工会经费的收缴增加了新的增长点,确保工会经费收入,特别是代收工会经费的可持续增长起到了积极的作用。 
        截止2011年12月31日,已有59家建设施工企业申报缴纳了工会建会筹备金,累计缴纳建会筹备金约605万元,其中有37家项目工地成立了基层工会。 
        三、扎实工作,进一步夯实地税代收工作基础 
        2011年,市总工会积极协助和配合地税部门认真了解了本市应向地税部门申报缴纳工会经费的企事业单位负责人底数全面掌握应交未交企业的情况及时与税务部门交换信息,确定追缴的对象和范围依法追缴。 
        市总工会结合实际进一步做好地税代收的基础工作,健全完善地税代收制度,创新工作机制。由于我市以前的经费台账是将代收经费和非代收经费缴纳情况分开登记的,不能直观的了解基层单位实际缴费情况。鉴于这种情况,市总财务部在市总工会领导的正确指导下,组织部门人员加班加点制作了统一的经费台账格式,并对各县区工会、市属各基层单位以及各城区代收单位2010年、2011年缴纳经费情况重新进行了登记。此台账的建立,可直观的看到各县区工会、市属各基层单位以及各城区代收单位每个月的缴费情况,方便对各县区工会、市属各基层单位缴纳经费情况动态进行了解。财务部还根据经费台账对没有按时缴纳工会经费的单位及时下发《经费催缴通知书》进行催缴。为工会经费收缴工作打下了结实的基础。 
        四、取得成效 
        (一)工会经费实现了新的增长。实行税务代收工会经费后,我市从2006年开始,当年经费收入就较2005年增长了20.06%,之后平均每年按15.51%递增,有效地缓解了工会经费的供需矛盾,保证了工会各项工作的顺利开展。地税代收工会经费有效推动了全市基层工会组织建设。2011年全市企业法人单位工会建会总数14523个,建会率达到了75.4%。(企业法人单位数以2008年第二次全国经济普查企业法人单位数为基数)。 
        (二)促进工会各项工作全面发展。税务代收工会经费不仅改变了我市工会“全年收经费、全会收经费”的局面,促进了工会经费的收缴,而且能够使工会各部门、工会干部从繁重的经费收缴工作中解脱出来,集中精力更好地履行职责节约了工会各种资源和成本,促进了工会工作全面开展。 
        (三)工会组织影响力得到提升。实行税务部门代收工会经费后,工会组织的地位和作用越来越明显。我市各级工会组织和税务部门在代收工会经费过程中,大力宣传贯彻国家有关法律政策规定,取得了社会各界对建立工会组织和收缴工会经费的认同,加深了对工会组织的性质、职责的了解,扩大了工会组织的影响。 
        2011年,在葡京游戏的正确领导下,在各级税务部门的大力支持下,我会税务代收工会经费工作虽然取得了一定的成效,但也存在了一些不可忽视的问题,一是发展不平衡,国有大中型企业地税代收比例好于非公企业;二是城区和县区应缴未缴的企业比较多,地税代收力度不够大。 这些问题南宁市总工会都会在今后的工作中协调解决,共同改进和提高。 
        2012年的地税代收任务是繁重,面临机遇和挑战的,面对新的形势和任务,南宁市总工会会迎难而上,努把税务代收工作做实做细,切切实实做出成效来。这次会议结束后,我们会认真贯彻会议精神,学习兄弟市的先进经验,促进我市税务代收工会经费工作又好又快地发展,为全面完成葡京游戏下达的2012年税务代收经费目标任务继续努力。


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