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南宁市总工会竭诚服务职工群众成效斐然

作者:刘东方 黄芳     发布时间:2019-12-25 16:14:00

近年来,南宁市总工会把竭诚为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点。深入开展维权服务工作,职工群众获得感、幸福感、安全感明显提升。坚持职工需求导向,以职工群众为中心,在加强平台建设、扩大服务对象、拓宽服务内容、创新服务模式上下大力气,做实各类职工维权帮扶、保障服务项目,形成了以困难职工帮扶救助为核心的帮扶服务,以会员职工普惠服务、矛盾调处服务等为补充的“三大服务”机制,有效保障了困难群众的基本生活权益,增强了职工会员的普惠服务,有效维护了职工的劳动权利,实现物质性帮扶、精神性帮扶和发展性帮扶服务,促进了社会和谐发展。

  1、建立帮扶服务机制,构筑困难职工“六条保障线两个全覆盖”
  (一)“四季”送温暖,困难职工帮扶工作常态化
  六年来,南宁市各级工会开展元旦春节送温暖慰问活动,共慰问困难职工、农民工、一线职工2.2万人,发放慰问款物价值1089万元。开展金秋助学活动共资助困难职工子女2089人,发放助学金560多万元。开展送清凉活动,走访慰问农民工23.46万人次,发放绿豆、白糖、王老吉、绿茶、矿泉水、罗汉果等防暑降温物品价值约602万元。
  (二)主动作为,做好城镇困难群众脱困解困工作
  南宁市委将城镇困难群众解困脱困工作纳入到市委全面深化改革2019年工作要点中,由市民政局、市总工会共同为牵头单位,制定下发了《南宁市城镇困难群众脱困解困工作领导小组工作规则》、《关于印发南宁市进一步推进城镇困难群众脱困解困工作实施方案的通知》,成立了南宁市城镇困难群众脱困解困工作领导小组。到2020年为南宁市城镇困难群众构建基本生活、基本医疗、教育救助、基本住房安全、就业创业、社会保险政策待遇六条保障线;对获得制度保障仍未脱困的城镇困难群众落实临时救助和各类社会资源帮扶“两个全覆盖”。建立了城市困难群众社会救助体系,截至2019年11月15日,南宁市已累计完成解困脱困存量档案1207户,完成总体任务82.84%。
  (三)精准建档,率先实现困难职工大数据核对平台和信息化管理
  南宁市是全区推行《广西工会困难职工信息管理系统》的首个试点城市。南宁市总工会与软件开发公司共同研发,依托民政部门社会救助核对大数据平台,设计适合南宁市困难职工建档的程序,进而推广至全区,实现困难职工大数据全面核对、精准识别、无纸化建档和多部门联合救助。系统推行后,核对包括困难职工家庭的银行存款、房产、车辆、社会保障、住房公积金、保险、工商、税务等16项经济数据情况,困难职工建档识别更精准、更高效。中华全国总工会权益保障部高度评价了南宁市扎实推进城市困难职工解困脱困工作做出的成绩。经精准识别、数据大比对、大核查,截至2019年11月15日,南宁市共有在档困难职工408户,涉及人数1335人。
  (四)创新举措,提升精准解困脱困实效
  一是在南宁市工会系统开展“一对一”结对帮扶活动,南宁市各级工会组织采取分片、分组包干,责任到人等办法,确保每个困难职工家庭都有单位帮扶,都有解困脱困责任人。二是开展困难职工入户APP核查工作。2019年8月-10月,依托葡京游戏第三方购买服务对南宁市困难职工526户进行入户APP核查,了解在档困难职工具体信息的变动情况及已脱困的困难职工的现状。三是开展困难职工帮扶工作购买第三方服务。精选入户核查项目和心理咨询两个服务项目,依托第三方向困难职工提供服务。

  2、建立普惠服务机制,让职工会员享受贴心服务
  (一)服务农民工,组织开展春运期间农民工平安返乡返城行动
  六年来,南宁市各级工会春运期间共组织运送农民工88906人次,其中公路运送66470人次,铁路运送22436人次。一是开设“暖流行动”服务站点,为春运工作保驾护航。在国道线、省道线上的加油站设置21个“暖流行动”爱心驿站。二是开展温暖回家路活动。重点慰问南宁市重点项目工地农民工。三是配合葡京游戏做好广西在粤务工农民工春节返乡迎接仪式及在京务工创业人员春节返乡迎接仪式。四是开展亲子活动。组织56名农民工留守儿童赴广州与父母团聚。
  2017年,南宁市职工服务中心组织“温暖回家路”、“平安返乡”活动被交通运输部、公安部、国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央评为“2017年春运情满旅途活动先进集体”。2017年配合葡京游戏组织“全国工会就业创业援助月”活动启动仪式及大型招聘会得到中华全国总工会特发嘉奖函以示表彰。
  (二)能帮就帮,开展职工医疗互助保障工作 
  发扬能帮就帮、团结友爱、互惠互济的精神,实行互助保障“普惠制”,推行广西职工医疗互助保障活动。近年来,南宁市参保职工达58.89万人,累计补助12320人次,补助金额2466万元。
  (三)积极推进“广西工会会员服务卡”建设
  “广西工会会员服务卡”南宁电子卡由南宁市总工会和云宝宝大数据有限责任公司共同开发。“广西工会会员服务卡”南宁电子卡承载六大功能:会员管理、工会服务、公共服务、金融服务、特惠服务、政策宣传,将全市、全区、全国各方资源共享,实现线上线下无缝对接,前台后台同步运转的全时、全域、全天候服务会员模式。

  3、建立矛盾调处服务机制,打造“1123”信访矛盾调处模式
  积极探索打造信访矛盾调处纠纷“1123”模式,即:建设一支专业化信访工作队伍;设立一个劳动人事争议工会仲裁庭;推行工会维权“两书制度”(《工会维权意见书》和《工会维权建议书》);建立三个处理矛盾纠纷机制(第三方参与信访矛盾纠纷调处机制,信访矛盾纠纷法律服务机制,领导干部下访化解信访矛盾纠纷机制)。在职工服务中心设立律师服务窗口,为会员职工提供“最后一公里”法律服务。该模式在全国工会信访工作经验交流会上被学习推广,被评为2017年度南宁市改革创新优秀项目奖。
  同时成立了南宁市总工会劳动争议调解中心,调裁衔接,劳动争议案件在裁决前得到成功调解。六年来,共接待和协调处理职工维权事项994件,涉及职工1.65万人,以调解方式处理解决的占98%以上,帮助职工追回被拖欠的工资、经济补偿金等共计1951.56万元;工会仲裁庭共审理案件35件,帮助职工追回拖欠工资和经济补偿金756万元。2019年8月20日,南宁市总工会调解中心帮助河南洛阳受重伤的农民工张学利,经多方调解,使张学利获得赔偿款31万元,张学利满怀感激之情,向南宁市总工会赠送了一面写着“千里务工遇重创,工会相助安如山”的锦旗。

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