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葡京游戏关于印发《葡京游戏“网上工会”建设实施方案(2017-2020年)》的通知

作者:葡京游戏办公室     发布时间:2017-05-19 03:39:23

桂工发〔201720  

 

葡京游戏关于印发《葡京游戏网上工会建设实施方案2017-2020年)》的通知

 

各市总工会,区各产业、系统工会,宁铁局工会,区总各部门、各直属事业单位、各直管基层工会:

《葡京游戏网上工会建设实施方案 (2017 — 2020 )》已经葡京游戏十二届第六十三次主席办公会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

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                                                          2017516

 

 

葡京游戏网上工会建设

实施方案(2017-2020年)

 

为了贯彻落实中央、全区党的群团工作会议和全总十六届五次执委会议精神,深入推进工会网上工作的开展,改进和提高工会服务职工群众的能力和水平,形成网上网下深度融合、互联互动的工会工作新格局,进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力,现依据《全国工会网上工作纲要(2017—2020年)》有关要求,结合全区工会工作实际和《葡京游戏改革实施方案》,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作、关于网络安全和信息化工作的重要论述,贯彻落实中央和全区党的群团工作会议重要部署,紧紧围绕全区党委政府工作大局和工会工作全局,按照《全国工会网上工作纲要(2017—2020年)》有关要求,强化中长期顶层设计,树立以信息科技创新工会工作发展的理念,立足工会职能,增强服务功能,转变工作思路,创新工作方式,努力构建线上受理、线上线下办理、一键通达的全方位、全时段服务职工体系,创建统一完整、功能完善、安全可靠、技术先进的网上工会工作平台,实现网上有需求、上下有服务,网上有声音、上下有行动,网上有培训、上下有实操,网上有窗口、上下有内容八个有工会工作新格局,最广泛地把职工群众组织动员起来,引导全区广大职工听党话、跟党走,在营造广西三大生态、实现两个建成、谱写建党百年广西发展新篇章的征程中建功立业。

(二)工作原则

——统筹规划、分步实施。以业务需求为主导,统筹兼顾全区各地实际情况,制定全区工会系统网上工会建设总体规划。由葡京游戏协调组织各级工会分步实施,各级工会不再单独建设网上业务工作系统。

资源共享、优化配置。利用互联网和全区电子政务外网系统,形成贯通自治区、市、县(区)、乡镇、行政村、横向到边、纵向到底的工会网络体系,为各级工会提供安全可靠的服务,减少重复建设,促进合理共享,实现资源优化配置和有效利用。

——统一管理、安全保密。葡京游戏成立网络工作部和网络和职工技术协作中心,负责网上工会的建设、运行和管理工作,建立健全网络安全和信息化组织体系、制度体系和管理体系。坚持积极防御、综合防范的方针,建设网络信息安全保障体系,确保信息安全。

——讲求实效,注重应用。立足广西工会工作实际,服务重点工作,实事求是,因地制宜,稳中求进,分步实施,一手抓建设,一手抓应用,使信息技术在推动工会工作创新发展中发挥应有作用。

——面向社会,服务职工。工会网上工作系统建设必须面向社会,以广大工会会员实名制信息为基础,以职工的需求为导向,直接面向职工提供全方位的服务。

(三)任务目标

形成为全区各级工会和工会会员服务的网上工作体系,各级工会网上工会人才队伍基本适应网上工作要求,网上管理体制和工作机制基本健全。葡京游戏依托电子政务外网建设工会办公专网与市、县(区)工会互联互通、业务协同。全区工会组织和会员实名制动态管理,普惠化服务平台等重点业务应用系统建设取得显著成效,覆盖基层工会和广大会员的重要业务和服务系统实现互联互通,工会业务基本可在线办理。全区工会系统门户网站群和新媒体矩阵建设完毕,成为信息公开、宣传引导和服务职工的重要渠道。大数据资源开发利用和共享程度明显提高。网络信息安全保障能力全面提升。信息化标准规范体系基本形成。覆盖全区统一完整、功能完善、安全可靠的网上工会工作平台和工会网上公关体系基本形成,全区工会工作和工会组织参与加强社会管理能力显著加强,满足职工群众在网上办业务、学本领、看新闻、交朋友、得实惠的需求,切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。

二、建设规划

葡京游戏网上工会以一个体系(覆盖全区的多功能服务体系)、两个平台(广西职工公众服务平台和广西工会综合业务平台)、三个集群(自治区、市、县、工业园区工会和工会新闻媒体的区域性公众微信集群,服务职工会员、具有互动功能的手机APP集群,全区各级工会和工会新闻媒体的网站集群)、四级网络(自治区、市、县和基层工会)、若干个应用系统平台为主要内容。具体规划如下:

(一)有序推进三网并用,建设高效可靠的数据传输通道。按照先外后内的原则,有步骤地推进国际互联网、电子政务外网(工会办公专网)和VPN专网的接入和连接。电子政务外网(工会办公专网)连接到县(区)一级工会,以及有条件的乡镇工会和基层工会。

(二)应用云计算技术和现有资源,建设基础支撑平台。根据实际的需要和各地经验,巩固信息化基础设施,采用社会云和工会云相结合的混合云结构,建设安全高效的葡京游戏云平台数据中心,形成高性能、可伸缩、安全的基础支撑平台。

(三)建设全区工会系统基础信息数据库,摸清工作底数、实现精准服务。按照全总《推进基层工会组织和工会会员实名制管理工作方案》和《基层工会组织和会员信息基础数据库建设要点》的要求,以基层工会组织建设工作为核心,围绕健全工会组织网络体系、加强基层工会组织自身建设等工作,建立符合《全国工会会员管理信息系统指标体系与数据结构(试行)》标准的工会基础数据库,实现对各级工会组织和全区工会员各项情况的信息化、精准化、智能化、动态化管理,为全区开展各项工会网上工作提供基础数据支撑。建设基层工会法人资格登记工作管理系统,优化工会法人登记的服务管理工作,形成全区工会法人数据库;建立广西工会困难职工信息管理系统,将困难职工相关信息与省级民生信息大数据平台比对,实现无纸化的精准建档,率先在全国工会实现突破。

(四)建设广西工会综合业务平台,以网上工会提升全区工会各项业务工作水平。充分利用和对接全总现有业务信息系统,建立全区网上工会工作体系和协同机制,形成以葡京游戏为中枢,纵向贯通全总到基层,横向覆盖全区各级工会的信息网络和网上工作综合管理平台,实现动员组织、劳动创新、宣传教育、权益保障、服务农民工、社会工作、财务资产等类业务工作系统的建设,实现工会各项业务信息全面的集成。

(五)结合线下各级职工服务中心,构建多层次多样化的网上服务职工工作体系。增强互联网思维,以职工多层次、多样化的需求为导向,以工会服务卡为重要载体,以教育引导、维权帮扶、权益保障为核心,坚持统一性服务和差异化服务相结合充分利用互联网+”优势,创新服务职工工作机制,建立网上服务职工工作体系,推动服务职工工作转型升级,打造网上网下深度融合、互相联动的服务职工新格局,让网上工会成为了解职工、贴近职工、联系职工、服务职工的新途径。在一些关键领域、重要群体中,培育孵化工会直接领导的职工服务类社会组织和志愿者队伍,引导社会组织为广大职工提供专业化服务。

(六)应用微信和手机App软件,建设紧密连接会员和工会干部的职工在线服务平台在开展各类实体普惠的基础上,以移动互联网为主要通道,推动职工入会、法律援助、就业创业、技能培训、心理疏导、职工医疗、优惠便利、互助保险等机会普惠服务项目的开展。会员使用微信和手机App软件查询工会信息和服务项目、反映个人服务诉求、参与服务报名、享受线上服务、领取线下凭证、评价服务质量。工会干部和合作服务提供者公共响应工会的诉求,分派服务任务、监督服务过程、考核服务结果,为会员提供线上线下联动互补的服务。通过服务平台的建设,实现全区工会系统服务职工网络、数字化、规范化和智能化,确保各项服务可记录、可追溯。

(七)强化新媒体矩阵建设和工会网宣队伍建设,开展工会网上公关工作。规范网络宣传和舆论引导工作制度机制,改造和提升葡京游戏门户网、桂工网职工在线等网络平台,推进工会会务公开,加强工会宣传,扩大社会影响,建设统一规范、各具特色、功能互补、协同互动、有高度粘性的工会新媒体矩阵,实现多数据源融合,打造工会网络舆情监控与工作平台,开展网络主题宣传教育,加强正面引导,强化广西工会网宣队伍建设,走好网上群众路线,建设清朗网络空间,做好工会网上公关工作。

(八)做深做实服务农民工工作,打造网上工会服务职工阵地和品牌。进一步把农民工帮扶救助、综合服务、培训就业、维权服务等工作扩展到网上工会服务平台,依托葡京游戏服务职工实体窗口,完善以农民工入会、创培、帮扶、维权、跨省(区市)工会合作交流为主要内容的五大机制,线上线下共同构建覆盖广泛、特色鲜明的服务农民工工作体系。

(九)建设全区工会系统四级协同办公平台,提升内部行政办公效率。在区总机关协同办公系统的基础上,建设以葡京游戏机关为中心的全区工会系统协同办公平台和信息资源共享通道。

(十)建设大数据综合应用平台,为领导决策提供科学依据围绕工会核心基础数据库,建立各项数据信息实时采集集成机制和数据共享交换体系,与全总现有数据库有效对接,实现工会系统数据信息互通共享,建设综合汇集各项工会业务数据和普惠性服务工作数据的大数据分析、处理与展现系统,为领导科学决策提供精准依据和有力支撑。

(十一)制定统一规范的工会网络安全保障体系,为信息系统安全稳定运行保驾护航。树立正确的网络安全观,增强网络安全意识,坚持网络安全和网络发展同步推进,将网络安全工作贯穿于工会网上工作系统建设的整个流程,按照中央网信办和自治区网络安全管理机构的要求,逐步建立工会系统网上信息安全保障体系,确保相关信息系统安全可靠运行。

三、实施步骤

根据葡京游戏工会网上工作建设总体思路、主要行动和建设内容,按照分步实施、逐项推进的原则,在全总网络工作部指导帮助下,认真制定分项方案、建立配套制度,根据职责分工逐项抓好落实,计划利用4年时间,分两个阶段全面完成自治区工会网上工会工作系统建设工作。

(一)一期建设阶段20173—201812月)

1.确定自治区工会网上工会工作系统建设总体实施方案,编制技术需求,落实项目建设和运行保障资金,招标确定方案设计单位、建设实施单位、监理单位,为全区工会网上工作系统建设提供全方位的技术支持。

2.依托自治区政务民生信息化建设资源,以互联网和自治区政务外网为骨干,升级完善各级工会内部局域网,接入互联网和政务外网,建成横向到边、纵向到底的全区工会网络体系,同期建设全区工会系统办公自动化工作平台。开发广西工会微信服务号,加快推进全区工会新媒体矩阵建设。

3.完善网上工会前期项目软件系统功能,实现数据采集目标,推进普惠性服务工作,对数据信息的采集率、准确率、更新率进行检查评比,总结项目建设经验。

4.完成规划中的各类业务系统的建设,完善各类规章制度的建设,推行工会业务和技术培训,全面推进工会网上工作。

(二)二期建设阶段201901—202012月),深化网上工会大数据的综合处理和应用,建设完

成基础数据库辅助决策系统,完成全部工程建设任务,总结项目经验,制定后续的工作规划。

四、保障措施

(一)强化组织保障。提高认识、认清形势,把握工会融入互联网+”这一契机,切实增强推进我区网上工会服务职工体系建设的责任感和紧迫感。葡京游戏成立专门的领导小组统一规划和指导全区工会网上工作。各市总工会、产业和直属工会根据实际情况,设立本级相应的组织机构,统筹协调工会网上工作的执行。

(二)健全工作机制。各级工会要形成共识、明确任务,突出工会主责主业,强化维权服务职能,创新工作方式方法,建立健全网上网下协同工作、紧贴职工需求的平台机制,规范各项网上工会工作制度,推动服务职工的网络信息系统建设和应用,努力构建高效完善的普惠服务职工体系。

(三)加强队伍建设。建立分工明确、作用明显、运转高效的全区工会系统信息化工作队伍和贴近职工的网下工作机制。各级工会要着眼发展、适应需求,不断加强工会信息化人才队伍建设,配备与工会网上工作相适应的网络宣传和信息技术专业工作人员。加强信息知识和业务技能培训,强化网上教育引导和舆论宣传,提高工会干部运用网络尤其是新媒体的能力,有效提高工会服务广大职工会员的能力。

(四)落实经费保障。各级工会要立足自身、结合实际,加大信息化建设投入,设立网上工会或信息化建设工作专项经费,保证信息系统建设和正常运维,积极争取有关方面的经费支持,统筹安排信息化经费使用,加强管理监督,提高使用效益。

(五)完善制度机制。以工会组织增三性去四化强基层促创新为主线和目标,建立健全考核评价机制,制定量化评估指标,接受广大职工和社会各界的监督,加强第三方评估督查与绩效评价,加大对工作流程规范、工作实效的管理和跟踪,形成职责明晰、积极作为、协调有力、长效管用的考核评价制度。建立工作通报机制,定期通报各级工会网上工会建设的进展情况,确保各项任务落到实处。

 

  

 

  葡京游戏官网平台办公室              2017516印发

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