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葡京游戏办公室关于印发《关于加强全区职工服务(困难职工帮扶)中心、站点规范化建设的指导意见》的通知

作者:葡京游戏官网平台办公室     发布时间:2018-01-18 15:51:00

桂工办发〔201743

葡京游戏办公室关于印发《关于加强全区职工服务(困难职工帮扶)中心、站点规范化建设的指导意见》的通知

各市总工会,区各产业(系统)工会,中国铁路南宁局集团有限公司工会,区总各部门、直属单位、直管基层工会:

《关于加强全区职工服务(困难职工帮扶)中心、站点规范化建设的指导意见》已经葡京游戏十二届八十次主席办公会议研究同意,现印发你们,请遵照执行。

 

                     葡京游戏官网平台办公室

                          20171230

 

关于加强全区职工服务(困难职工帮扶)中心、站点规范化建设的指导意见

为充分发挥各级工会职工服务(困难职工帮扶)中心、站点在维权帮扶、协调劳动关系、保障和改善民生、促进社会和谐稳定中的积极作用,推动职工服务(困难职工帮扶)中心、站点规范升级,构建全面可持续的服务职工工作体系,现就加强全区职工服务(困难职工帮扶)中心、站点规范化建设工作提出如下指导意见:

一、 建设目标

各级工会要把职工服务(困难职工帮扶)中心、站点建成维护和发展职工权益、提供综合性服务的工会公益性机构和工作平台,把直接为职工服务的职能集中到职工服务(困难职工帮扶)中心、站点,并积极争取、调动各项社会资源,强化服务功能,拓展服务内容,提高服务水平。2020年底全区所有市、县(市、区)总工会全部建成标准统一、体系完整、职能清晰、资源高效的职工服务(困难职工帮扶)中心;各产业(系统)工会、国有大中型企业工会、乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会和其他有条件的基层工会建成职工服务(困难职工帮扶)站或点。

二、建设要求

(一)在平台建设上,坚持以职工需求为导向,以救助、维权、服务为主要内容,面向全体职工提供一站式、全方位、多层次、多元化的综合性服务,打造机制健全、功能完备、责任明确、运转顺畅的工会服务平台。

(二)在服务对象上,面向全体职工,重点面向基层一线职工和困难职工,实现全覆盖服务; 

(三)在服务方式上,采取服务活动与项目化运作相结合、普惠服务与订单式服务相结合,面对面服务和信息化服务相结合,为职工提供多元化服务;

(四)在服务内容上,实现物质性帮扶、精神和发展性服务并重,细化服务项目。各市、县(市、区)工会职工服务(困难职工帮扶)中心设置信访接待、困难职工帮扶、医疗互助保障、法律援助、职业介绍和培训、普惠服务六个窗口;各产业(系统)工会、国有大中型企业工会、乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会和基层工会职工服务(困难职工帮扶)站点可根据实际情况精简窗口设置数,并同时具备以上服务内容。

三、建设标准

(一)建设规范

1.有葡京游戏统一要求的匾牌。市、县(市、区)总工会名称为“XX市、县(市、区)工会职工服务(困难职工帮扶)中心 产业(系统)工会、国有大中型企业工会、乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会和基层工会名称为“XXX工会职工服务(困难职工帮扶)站或点

2.市、县(市、区)工会职工服务(困难职工帮扶)中心有一楼临街接待服务大厅,产业(系统)工会、国有大中型企业工会、乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会和基层工会职工服务(困难职工帮扶)站点应在方便职工办理业务的场所设置。

3.有信访接待、困难职工帮扶、法律援助、医疗互助保障、职业介绍和培训、普惠服务等工会专项服务窗口。

4.有电子显示屏或公示宣传栏(橱窗),并与全区、全市、县(市、区)就业网和人才网实现信息共享。

5.有专用档案柜、资料室、饮水机、休息椅、电脑(可联网)、电话、打印机、扫描仪及信息化建设等必备设备。

6.有工会报刊、杂志、宣传资料等。

7.有专(兼)职工作人员。各市、县(市、区)工会职工服务(困难职工帮扶)中心专职工作人员应按实际工作需要科学合理配备,其中市级工会不少于4人,县(市、区)工会不少于2人;产业(系统)工会、国有大中型企业工会、乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会和基层工会职工服务(困难职工帮扶)站或点至少明确1名专(兼)职人员。

8.有专项工作经费,并列入本级工会预算。

(二)服务规范

1.服务要求

所有服务项目的办理流程、所需材料、办理时限在服务场所公示。

市、县(市、区)工会职工服务(困难职工帮扶)中心工作人员统一佩戴工作牌,工作牌标识工作人员姓名、职务、岗位。

工作人员仪容仪表整洁。男性不蓄须、不留长发;女性不化浓妆。

主动热情,有问必答。用语文明,不得冷落、刁难、训斥和歧视服务对象,不得与服务对象发生争吵。

2.程序要求

实行首问负责制,首位接待的工作人员对服务对象和办事事项进行登记,并指引服务对象到承办窗口。

对于可以直接办结的事项,承办工作人员指导服务对象填报材料,当日当场办理;对于无法直接办结的事项,承办工作人员根据规定一次性告知服务对象所需材料和办结时限。对特殊事项,应延长办公时间并及时办结。

实行服务对象满意度评议制,服务事项办结后,承办工作人员主动邀请服务对象对服务质量进行评议。

3.质量要求

服务事项按时办结率100%

服务对象满意率95%以上。

实行投诉举报制和责任追究制。市、县(市、区)工会职工服务(困难职工帮扶)中心建立工作人员考核办法,量化按时办结率、服务对象满意率和接到投诉举报的评分机制,考核结果作为工作人员晋升、奖励依据,并与绩效工资挂钩。

四、保障措施

(一)加强组织领导

各市、县(市、区)总工会要成立主要领导总负责、分管领导和相关业务部门主要负责人参加的职工服务(困难职工帮扶)中心规范化建设领导小组,负责本地区职工服务(困难职工帮扶)中心建设总体规划,制定相关制度,加强检查督导。要按照葡京游戏总体部署和要求,明确任务,精心组织,各负其责,细化措施,切实抓出成效。各市、县(市、区)工会职工服务(困难职工帮扶)中心作为工会业务工作的综合性工作平台,应当明确一名同级副职领导负责日常综合协调工作;职工服务(困难职工帮扶)中心所涉及工会职能部门的业务工作,由相对应的职能部门承担,职工服务(困难职工帮扶)中心督办;县级以下工会领导机关或相关职能部门要逐步过渡到日常办公在职工服务(困难职工帮扶)中心,真正做到服务职工群众零距离

(二)加强机构建设

各市、县(市、区)总工会应主动向同级党委汇报,将职工服务(困难职工帮扶)中心建设纳入当地社会民生建设规划;争取同级政府支持,通过工会与政府联席会议,解决职工服务(困难职工帮扶)中心建设和运行中面临的机构编制、资金、项目和人员等问题;各市、县(市、区)工会职工服务(困难职工帮扶)中心应积极争取纳入本级工会直属事业单位编制管理,暂时未纳入的,应按本级工会内设部门(机构)设置,由本级工会统一管理;各市、县(市、区)总工会要主动引导各种社会资源共同参与职工服务(困难职工帮扶)中心建设,把服务职工的各项工作和活动纳入职工服务(困难职工帮扶)中心前台,为职工提供多元化的服务。基层工会应主动向行政和上级工会汇报,协调解决有关问题。

(三)配齐工作人员

各级工会职工服务(困难职工帮扶)中心、站点聘用专职工作人员应签订劳动合同,按规定缴纳社会保险,并在正式入职后按照工会有关规定确定工资级别,定期组织业务培训。各市、县(市、区)总工会要积极探索向社会购买服务和发展职工志愿者队伍等方式,推动职工服务(困难职工帮扶)中心用人机制创新。

(四)落实经费保障

各市、县(市、区)总工会要安排专项工作经费开展职工服务(困难职工帮扶)中心标准化建设,并确保职工服务(困难职工帮扶)中心专职工作人员应有工资福利待遇,所需经费争取同级财政解决,未解决前由本级工会解决。标准化建设完成后,应积极争取同级党委政府的资金支持,加大工会自身经费投入力度,并通过多种形式筹集社会资金,切实保障职工服务(困难职工帮扶)中心有效运行。基层工会职工服务(困难职工帮扶)站点专(兼)职人员工资福利待遇由行政和工会协调解决。

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